冰岛因何让人向往呢？是死寂的火山，荒凉的冰川抑或是壮丽的极光呢？无论如何冰岛的自然环境冷酷异样美，确实令不尽，来自世界各地的游客慕名到访。如其他旅游热点一样，旅客之于冰岛也是一把双刃剑，一边刺激了经济，另一边却损害了生活环境，因此冰岛政府目前开始关注旅客量过多，影响生态和当地居民，将拟定征收特殊费用，收益用来保护冰岛的独特自然资源。

有如人间仙境的冰岛为北欧小国，人口仅有33万，可是，2017年就有近220万旅客涌到冰岛游览，为当地人口的6倍，更是2010年旅客数目的5倍。急升的旅客量大大改变了冰岛的经济生态，现时，旅游业已超越捕渔业，成为此岛国的最大产业，2016年就为冰岛赚得32亿美元。

到访冰岛的游人多数来自英美，他们受冰岛旖旎的风光及广告宣传吸引而来。自2010年冰岛埃亚菲亚德拉火山（艾雅法拉）爆发后，冰岛就大力推动旅游业，以震撼人心的景色作招徕。加上其时货币仍待复苏，航空公司提供免费停留优惠，大量旅客遂蜂涌而至，冰岛的美名亦随之远播。

旅游业的急速增长固然令曾经在金融海啸时破产的冰产谷底翻身，同时却杀冰岛政府一个措手不及接受「华尔街日报」访问时，冰岛旅游局的官员指：「我们渴求旅游业继续发展而努力让此成真，然而这巨大增长并非任何人都能预见的」。

利益带来的噩梦

尽管旅游业的迅速发展带来利益，冰岛人却因几年间的种种变化，而对旅客渐生矛盾情感。本来冰岛基设不足以应付庞大旅客的需要，往日质朴的社区在旅游业兴起后顿时人声不绝，街道两旁都是租用汽车，面目全非。而且，由于兴建酒店需时，经济学家指出，此现象导致当地房价接连飙升，一年上升18.3％之多，结果甚至有冰岛居民惨被业主赶出，留空单位供民宿之用。

根据2016年数据显示，在雷克雅未克的下城区，8间民房中至少有1间被用作短期租用单位，而今年的比率应该会更高。有见租借民房活动频繁以及其他旅游业所产生的问题，冰岛政府亦亡羊补牢，推出执照规管措拖，加紧修桥补路，并在路边增设公厕和垃圾桶，力图平衡旅游业的利害。

冰岛政府要解决的困难仍多，其中有3项最惹人关注。第一是劳动力不足，要服务大量旅客，自然需要更多劳动人口;第二是人心忧虑，经历过金融海啸破产的冰岛人居安思危，深怕现时经济好景只是假象;第三则是冰岛语的消亡危机，在大量英语系游客到访之际，如何保护本土语言的存活，是必须考虑的问题。

采取措施解燃眉之急

每天全球不少旅客期望到冰岛追逐极光，据彭博社报道，冰岛2017年旅客量达230万人次，2016年为180万人次。当地平均全日接待旅客量达为6000至7000人，令路上看到人群可能大多是观光客而非本地人。冰岛政府现正视游客量的影响，毕竟对国家的基础建设与资源负担过大的话，会为当地居民带来困扰。

面对旅游业对居民的影响，冰岛政府早前决定提高旅游增值税税率（VAT），但受到业界强烈反对之后被搁置。另外一个想法是征收特殊费用，收益用来保护冰岛的独特自然资源，但冰岛政府表示收费这件事还需要再讨论。

威尼斯也遭殃

另外，欧洲的热门旅游城市威尼斯，面对旅客过多的压力更大。去年，就有逾千当地居民上街游行，抗议旅客过多对居民的滋扰。威尼斯约有人口26万人，据欧睿国际（欧睿）数据，全年威尼斯的旅客量为549万人次，即旅客相对人口比率高达21倍，数字非常惊人，难怪当地居民认为游客是一个极为扰民的「群体」。

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